Parque Nacional Guanahacabibes

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Chapter 6. MANAGEMENT

f - Clarify if some species/habitats listed in section III are the subject of more management/recovery/protection measures than others

Habitats


Marine / costal / terrestrial ecosystems Management measures Protection measures Recovery measures Comments/description of measures
Mangroves no no no
Coral no no no
Sea grass beds no no no
Wetlands no no no
Forests no no no
Others no no no

Flora


Species from SPAW Annex 3 present in your area Management measures Protection measures Recovery measures Comments/description of measures
Combretaceae: Conocarpus erectus no no no
Compositae : Laguncularia racemosa no no no
Cymodoceaceae: Halodule wrightii no no no
Cymodoceaceae: Syringodium filiforme no no no
Hydrocharitaceae: Thalassia testudinum no no no
Hydrocharitaceae: Halophila decipiens no no no
Rhizophoraceae: Rhizophora mangle no no no
Verbenaceae: Avicennia germinans no no no

Fauna


Species from SPAW Annex 2 present in your area Management measures Protection measures Recovery measures Comments/description of measures
Reptiles: Crocodylus acutus no no no
Reptiles: Cyclura nubila no no no
Reptiles: Caretta caretta no no no
Reptiles: Chelonia mydas no no no
Reptiles: Eretmochelys imbricata no no no
Birds: Amazona leucocephala no no no
Mammals: Trichechus manatus no no no
Species from SPAW Annex 3 present in your area Management measures Protection measures Recovery measures Comments/description of measures
Hydrozoa: Milleporidae no no no
Anthozoa : Gorgonacea no no no
Anthozoa : Scleractinia no no no
Molluscs: Strombus gigas no no no

g - Describe how the protected area is integrated within the country’s larger planning framework (if applicable)

Las especies y hábitats descritos en la lista de la Sección III con representación en el área se encuentran debidamente identificadas en el marco de las actividades previstas en los diferentes programas de manejo del área protegida.

El área protegida Parque Nacional Guanahacabibes se encuentra debidamente identificada en el Plan General de Ordenamiento Territorial de la Península de Guanahacabibes.
Esta herramienta de planificación territorial se encuentra aprobada por la Asamblea Provincial del Poder Popular y por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros en su versión del año 2009 y en la actualidad se encuentra sometida a un proceso de revisión y actualización.

h - Zoning, if applicable, and the basic regulations applied to the zones (attach in Annex a copy of the zoning map)

Name Basic regulation applied to the zone
Comments, if necessary

Zonificación del área terrestre

Zona de Conservación Sector El Veral.
Zona ubicada en el sector central del Parque Nacional en la sub-península Cabo de San Antonio. Alcanza una extensión territorial de 5 604 ha. Limita al Norte con el Golfo de Guanahacabibes, al Sur con la Ensenada de Corrientes y al Este y al Oeste los límites están definidos por áreas boscosas de la Unidad Silvícola El Valle. Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, destacándose el bosque semideciduo y el bosque de manglar, razón por la cual se requiere la protección de estos valiosos recursos naturales en estado inalterado.

Regulaciones Zona de Conservación Sector El Veral
1. Se prohíbe todo tipo de interacción humana o actividad económica en el interior de la zona bajo régimen especial de protección.
2. Se prohíbe la construcción de obras de infraestructura, edificaciones, viviendas o cualesquiera otras estructuras en el interior del área.
3. Se autoriza la ubicación de las estructuras y la ejecución de actividades necesarias para el manejo y conservación de las cualidades silvestres de la zona, limitándose a las postas y recorridos del personal del área y del Cuerpo de Guardabosques.
4. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona de Conservación Sector Cabo Corrientes.
Zona ubicada en el sector Suroriental del Parque Nacional en la sub-península Cabo Corrientes. Alcanza una extensión territorial de 5 960 ha. Limita al Sur con el Mar Caribe occidental, al Oeste con el Golfo de México, al Norte con la Ensenada de Corrientes y al Este con áreas forestales de la Unidad Silvícola El Valle. Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, entre los que resaltan el bosque siempreverde micrófilo y el matorral xeromorfo costero y subcostero, por lo que se requiere la protección de estos valiosos recursos naturales en estado inalterado.

Regulaciones Zona de Conservación Sector Cabo Corrientes
1. Se prohíbe todo tipo de interacción humana o actividad económica en el interior de la zona bajo régimen especial de protección.
2. Se prohíbe la construcción de obras de infraestructura, edificaciones, viviendas o cualesquiera otras estructuras en el interior del área.
3. Se autoriza la ubicación de las estructuras y la ejecución de actividades necesarias para el manejo y conservación de las cualidades silvestres de la zona, limitándose a las postas y recorridos del personal del área y del Cuerpo de Guardabosques.
4. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona de Conservación Sector Humedal Cabo de San Antonio.
Zona ubicada en el sector Occidental del Parque Nacional. Limita al Sur con la Ensenada de Corrientes, al Oeste con el Estrecho de Yucatán, al Norte con el Golfo de Guanahacabibes y al Este con áreas forestales de la Unidad Silvícola El Valle. Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, principalmente representados por la vegetación de costa arenosa, el bosque de ciénaga y el bosque de manglar, lo que justifica la protección de estos valiosos recursos naturales en estado inalterado.

Regulaciones Zona de Conservación Sector Humedal Cabo de San Antonio
1. Se prohíbe todo tipo de interacción humana o actividad económica en el interior de la zona bajo régimen especial de protección.
2. Se prohíbe la construcción de obras de infraestructura, edificaciones, viviendas o cualesquiera otras estructuras en el interior del área.
3. Se autoriza la ubicación de las estructuras y la ejecución de actividades necesarias para el manejo y conservación de las cualidades silvestres de la zona, limitándose a las postas y recorridos del personal del área y del Cuerpo de Guardabosques.
4. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona de uso público Franja litoral.
Está conformada por una franja de ancho variable que bordea el litoral Sur de la península. Un sector se extiende desde Uvero Quemado al Este hasta El Veral en el Oeste, teniendo como límite Sur la línea costera en la Ensenada de Corrientes y por el Norte los bosques naturales pertenecientes a la Unidad Silvícola El Valle. Otro sector se extiende desde El Verraco al Este hasta La Iguana por el Oeste, teniendo como límite Sur la línea costera en la Ensenada de Corrientes y por el Norte los bosques naturales pertenecientes a la Unidad Silvícola El Valle. Posee muestras representativas de los valores del área protegida, aunque presenta cierto grado de alteración por manejos forestales en el pasado. Tiene alto grado de accesibilidad y requiere acciones de manejo activo intensas.

Regulaciones Zona de Uso Público Franja Litoral
1. Se prohíbe la construcción de infraestructura masiva que degrade los valores paisajísticos y altere el funcionamiento de los ecosistemas propios del área.
2. Se autoriza la realización de manejo activo sobre los ecosistemas con el fin de restaurar los valores degradados.
3. Se autoriza la ejecución de actividades recreativas o de ecoturismo sin sobrepasar las capacidades de carga fijadas para cada sector, garantizando promover el disfrute y la protección del visitante en un entorno natural.
4. Puede admitir servicios básicos vitales, viales, áreas de acampada y otras instalaciones que se requieran para la atención a los visitantes, siempre que no alteren el normal funcionamiento de los ecosistemas.

Zona administrativa Sector La Bajada.
Se extiende en un sector de unas 100 hectáreas con centro en la comunidad de La Bajada. Limita al Sur con la Ensenada de Corrientes y al Norte, Este y Oeste con bosques ubicados en la zona de uso público del Parque Nacional. Posee algunos elementos representativos de los valores del área protegida, aunque presenta modificaciones antrópicas significativas ocasionadas por la construcción de viviendas e instalaciones destinadas a impulsar el desarrollo turístico en el territorio. Tiene alto grado de accesibilidad y requiere acciones de manejo activo intensas.

Regulaciones Zona Administrativa La Bajada
1. Se prohíbe la construcción de infraestructura masiva que degrade los valores paisajísticos y altere el funcionamiento de los ecosistemas propios del área.
2. Se autoriza la realización de manejo activo sobre los ecosistemas con el fin de restaurar los valores degradados.
3. Se prohíbe arrojar desechos sólidos y verter residuos líquidos contaminantes en el área.
4. Puede admitir servicios básicos vitales, viales, centros de visitantes, áreas de acampada, viviendas y otras instalaciones que se requieran para garantizar el funcionamiento del área.

Zonificación del área marina

- Zonas no extractivas

Zonas de conservación

Zona de conservación estricta marina Sector Cabo Corrientes.
Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, entre los que destacan los arrecifes coralinos que se consideran entre los mejor conservados del país y de los más diversos del Caribe, razón que justifica la protección de estos valiosos recursos naturales en estado inalterado. En este sector se produce el desove de pargos y chernas.

Zona de conservación estricta marina Sector Playas Antonio, Resguardo y Perjuicio.
Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, entre los que destacan los arrecifes coralinos que se consideran entre los mejor conservados del país y de los más diversos del Caribe. Este sector sirve de sitio de desove de 4 especies de tortugas marinas.

Zona de conservación estricta marina Sector Playas La Barca a El Holandés.
Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, entre los que destacan crestas arrecifales que se consideran entre las más conservados del país. Este sector sirve de sitio de desove de 4 especies de tortugas marinas.

Regulaciones Zona de Conservación Estricta del Sector Marino
1. Se prohíben las operaciones de pesca submarina y la pesca comercial con redes de arrastre, tranques escameros y redes de enmalle.
2. Se autoriza la ejecución de actividades investigativas y de monitoreo, previa concesión de la Licencia Ambiental y la autorización de la administración del área.
3. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona de no pesca Sector Cabo de San Antonio.
Alberga ecosistemas únicos de gran fragilidad, razón que justifica la protección de estos valiosos recursos naturales con mínimas alteraciones.

Regulaciones Zona de No Pesca del Sector Marino
1. Se prohíben las operaciones de pesca submarina y la pesca comercial con redes de arrastre, tranques escameros y redes de enmalle.
2. Se autoriza la ejecución de actividades de arqueología submarina, previa concesión de la Licencia Ambiental y la autorización de la administración del área.
3. Se autoriza la realización de actividades de buceo contemplativo, snorkeling, deportes náuticos y baño.
4. Se autoriza la ejecución de actividades recreativas o de ecoturismo sin sobrepasar las capacidades de carga fijadas para el sector, garantizando promover el disfrute y la protección del visitante en un entorno natural.
5. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zonas recreativo-contemplativas

Zona de baño Sector Playa La Bajada-Playa Uvero Quemado.
Son determinadas áreas ubicadas en el interior de los sectores de la zona de conservación que se caracterizan por la excepcional calidad de sus playas, por lo que pueden acoger a los bañistas en la temporada de verano.

Regulaciones Zona de Baño
1. Se prohíben las operaciones de pesca submarina y la pesca comercial con redes de arrastre, tranques escameros y redes de enmalle.
2. Se autoriza la ejecución de actividades de arqueología submarina, previa concesión de la Licencia Ambiental y la autorización de la administración del área.
3. Se autoriza la realización de actividades de pesca deportiva, pesca de captura y suelta, buceo contemplativo, snorkeling, deportes náuticos y baño.
4. Se autoriza la ejecución de actividades recreativas o de ecoturismo sin sobrepasar las capacidades de carga fijadas para el sector, garantizando promover el disfrute y la protección del visitante en un entorno natural.
5. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona de buceo contemplativo Sectores Cabo Corrientes-Uvero Quemado y La Bajada.
Son determinadas áreas ubicadas en el interior de los sectores de la zona de conservación que se caracterizan por los valores escénicos asociados a los arrecifes de coral.

Regulaciones Zona de Buceo Contemplativo
1. Se prohíben las operaciones de pesca submarina y la pesca comercial con redes de arrastre, tranques escameros y redes de enmalle.
2. Se prohíbe la colecta, captura, daño o perturbación de especies de la flora y la fauna marinas.
3. Se prohíbe el anclaje de embarcaciones o el amarre de boyas en las formaciones coralinas.
4. Se autoriza la realización de actividades de snorkeling, deportes náuticos y baño.
5. Se autoriza la ejecución de actividades recreativas o de ecoturismo sin sobrepasar las capacidades de carga fijadas para el sector, garantizando promover el disfrute y la protección del visitante en un entorno natural.
6. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona administrativa

Zona de fondeo Sectores La Bajada y María la Gorda.
Son sitios específicos ubicados en el interior de los sectores de la zona de conservación que se destinan a acoger las facilidades para el fondeo de embarcaciones de pequeño y mediano porte.

Regulaciones Zona de Fondeo
1. Se prohíben las operaciones de pesca submarina y la pesca comercial con redes de arrastre, tranques escameros y redes de enmalle.
2. Se autoriza la realización de actividades de pesca deportiva, pesca de captura y suelta, buceo contemplativo, snorkeling, deportes náuticos y baño.
3. Se autoriza la ejecución de actividades recreativas o de ecoturismo sin sobrepasar las capacidades de carga fijadas para el sector, garantizando promover el disfrute y la protección del visitante en un entorno natural.
4. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

- Zonas extractivas

Zona de pesca de subsistencia Sector Playa La Bajada-Playa Uvero Quemado.
Son determinadas áreas ubicadas en el interior de los sectores de la zona de conservación que se caracterizan por la relativa abundancia de peces, por lo cual pueden ser empleadas por las comunidades locales para realizar la pesca de subsistencia.

Regulaciones Zona de Pesca de Subsistencia
1. Se prohíben las operaciones de pesca submarina y la pesca comercial con redes de arrastre, tranques escameros y redes de enmalle.
2. Se autoriza la ejecución de actividades de arqueología submarina, previa concesión de la Licencia Ambiental y la autorización de la administración del área.
3. Se autoriza la realización de actividades de pesca deportiva, pesca de captura y suelta, buceo contemplativo, snorkeling, deportes náuticos y baño.
4. Se autoriza la ejecución de actividades recreativas o de ecoturismo sin sobrepasar las capacidades de carga fijadas para el sector, garantizando promover el disfrute y la protección del visitante en un entorno natural.
5. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

Zona de amortiguamiento
Comprende una franja de 500 metros a partir del límite físico del área protegida, tanto en la zona terrestre como en la marina, y se destina a controlar adecuadamente y minimizar el impacto negativo de las actividades que se ejecutan fuera del área.

Regulaciones Zona de Amortiguamiento
1. Se prohíbe la ejecución de actividades económicas que generen efectos de contaminación ambiental de cualquier naturaleza.
2. Se prohíbe la construcción de obras de infraestructura, edificaciones, viviendas o cualesquiera otras estructuras en el interior de la franja de amortiguamiento.
3. Se autoriza la ubicación de las estructuras y la ejecución de actividades necesarias para facilitar la protección, el control, la vigilancia, la inspección y la mitigación de los impactos externos sobre el área protegida.
4. Se autoriza la ejecución de actividades de manejo silvicultural y aprovechamiento forestal selectivo en el área, siempre que estas actividades estén contempladas en el Plan de Ordenamiento Forestal y cuenten con la Licencia Ambiental y con la autorización de la administración del área.
5. Se autoriza el ingreso al área con carácter excepcional y limitado del personal que lo requiera en funciones investigativas y educacionales coordinadas con la administración del área.

i - Enforcement measures and policies

Las siguientes normas jurídicas son aplicables a la gestión del área protegida:
· Ley 81 “De Medio Ambiente”, aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 11 de julio de 1997.
· Ley 85 “Ley Forestal”, aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 21 de julio de 1998.
· Decreto-Ley 200 “De las contravenciones en materia de medio ambiente”, aprobado por el Consejo de Estado el 22 de diciembre de 1999.
· Decreto-Ley 201 “Del sistema nacional de áreas protegidas”, aprobado por el Consejo de Estado el 23 de diciembre de 1999.
· Decreto-Ley 212 “De gestión en la zona costera”, aprobado por el Consejo de Estado en el año 2000.
· Resolución Conjunta 1 de los ministerios de la Agricultura, de Turismo y de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de fecha 19 de mayo de 1999.
· Resolución 40 que establece la Zona Bajo Régimen Especial de Uso y Protección, establecida por el Ministerio de Industria Pesquera el 5 de marzo de 2003.
· Acuerdo 4262, aprobado por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros el 14 de diciembre de 2001.
· Resolución 75/2007 del presidente de la Asamblea Provincial del Poder Popular, aprobada el 5 de octubre de 2007.

j - International status and dates of designation (e.g. Biosphere Reserve, Ramsar Site, Significant Bird Area, etc.)

International status Date of designation
Biosphere reserve yes 1/1/87
Ramsar site no
Significant bird area no 1/1/00
World heritage site (UNESCO) no
Others: no

k - Site’s contribution to local sustainable development measures or related plans

El Área Protegida de Recursos Manejados Península de Guanahacabibes es gestionada de acuerdo a un Plan de Ordenamiento Territorial que forma parte del Plan General de Desarrollo para el territorio. Estos instrumentos están aprobados por la Asamblea Provincial del Poder Popular y por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros desde el año 2009 y en la actualidad se encuentran sometidos a un proceso de revisión y actualización.
En este marco, el Plan de Manejo del Parque Nacional Guanahacabibes se encuentra debidamente identificado en los planes de desarrollo regional aprobados por el gobierno central y contempla acciones específicas que tributan al cumplimiento de los objetivos propuestos como parte de las medidas locales de desarrollo sostenible.

l - Available management resources for the area

Ressources How many/how much Comments/description
Human ressources Permanent staff 38 Directivos: 1 Especialistas para la conservación: 6 Técnicos de gestión administrativa: 2 Técnicos de apoyo a la conservación: 1 Obreros para la conservación: 4 Guardaparques: 20 Personal de servicio administrativo: 4 El nivel educacional de la fuerza de trabajo vinculada a la gestión del área es como sigue: -Primaria: 2 -Media: 10 -Media superior: 16 -Superior: 9
Volunteers
Partners
Physical ressources Equipments 8 Computadoras 3 Impresoras 1 Scanner 1 Fotocopiadoras 8 Equipos de radio para comunicaciones 1 Módulo de equipamiento para expediciones 1 Módulo de herramientas de carpintería para señalización 1 Módulo de equipamiento para investigación y monitoreo 1 Módulo de equipos y herramientas para Brigada Contra Incendios 1 Módulo de equipos para buceo científico 3 Moto de 4 ruedas ATV QuadRunner Suzuki 1 Moto sencilla Suzuki 2 Camioneta Toyota Hilux 2.8D 4x4 2 1 Camión pequeño Hyundai H-100 1 Estado de conservación de la infraestructura existente: Estación ecológica La Bajada: Regular Estación ecológica El Veral: Regular Estación ecológica Cabo Corrientes: Regular Centro de Visitantes y Oficinas Administrativas: Bueno Casa de la Miel: Bueno
Infrastructures 3 estaciones ecológicas 1 centro de visitantes varias oficinas administrativas 1 casa de la miel
Financial ressources Present sources of funding Gastos de Bienes y Servicios: 30000 pesos Gastos de Personal: 200100 pesos Transferencias Corrientes: 32500 pesos
Sources expected in the future
Annual budget (USD) 11350

Conclusion Describe how the management framework outlined above is adequate to achieve the ecological and socio-economic objectives that were established for the site (Guidelines and Criteria Section C/V).

El marco de gestión institucional delineado asegura que el área protegida dispone de los elementos imprescindibles para el manejo. Los actores y medios que posibilitan el manejo están siendo atendidos adecuadamente; las actividades necesarias se desarrollan normalmente y con buenos resultados; la permanencia del área estaría garantizada por cuanto hay un equilibrio dinámico entre todos los ámbitos de manejo; todo el conjunto tiende normalmente hacia el cumplimiento de los objetivos de manejo. Se deberán enfocar acciones hacia el diseño de estrategias y políticas efectivas dirigidas a solucionar los vacíos que se presentan en los programas actualmente diseñados.